Перейти к содержимому
Утвержден
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 11 февраля 2014 года №84
УСТАВ
Национального центра охраны материнства и детства при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики
Общие положения
Национальный центр охраны материнства и детства при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Центр) является государственной лечебно-профилактической, научно-исследовательской организацией здравоохранения третичного уровня, предоставляющей специализированную медико-санитарную помощь в области акушерства и гинекологии, неонатологии, педиатрии и детской хирургии с использованием высокотехнологичного оборудования, передовых научных достижений, привлечением высококвалифицированных медицинских кадров и проводящую лечебно-профилактическую деятельность, научные исследования в области фундаментальной и прикладной медицины.
Организационно-правовая форма Центра - учреждение.
Учредителем Центра является Правительство Кыргызской Республики.
В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике", "Об организациях здравоохранения в Кыргызской Республике", "О науке и об основах государственной научно-технической политики" и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, приказами Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Министерство здравоохранения), Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее - Министерство образования и науки), а также настоящим Уставом.
Деятельность Центра подлежит аккредитации в случае и порядке, определенными законодательством Кыргызской Республики.
Центр является юридическим лицом, имеющим финансово-хозяйственную и правовую самостоятельность, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в финансово-кредитных учреждениях, имеет круглую печать, штамп и фирменные бланки со своим наименованием на государственном и официальном языках.
Для выполнения своих задач и функций Центр использует на праве оперативного управления имущество, в отношении которого осуществляет право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных гражданским законодательством, по согласованию с Правительством Кыргызской Республики.
Центр осуществляет предусмотренные законодательством гражданско-правовые сделки, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет права и обязанности, установленные законодательством Кыргызской Республики.
При осуществлении лечебно-профилактической, научно-исследовательской деятельности Центр работает непосредственно с Министерством здравоохранения Кыргызской Республики, Министерством образования и науки Кыргызской Республики и другими государственными, международными и частными организациями.
Юридический адрес Центра: 720038, город Бишкек, ул.Ахунбаева, 190.
Центр имеет отделения, расположенные по адресу: город Бишкек, ул. ТоголокМолдо, 1.
Официальное наименование Центра:
- на государственном языке: "КыргызРеспубликасынынСаламаттыкСактооМинистрлигинекараштууэнежанабаланыкоргооУлуттукБорбору";
- на официальном языке: "Национальный центр охраны материнства и детства при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики";
сокращенные наименования:
- на государственном языке - "ЭжБКУБ";
- на официальном языке - "НЦОМиД".
Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся Правительством Кыргызской Республики.
Цель и задачи
Целью деятельности Центра является предоставление качественной лечебно-профилактической помощи населению, а также научно-исследовательская деятельность по профилю Центра в соответствии с настоящим Уставом.
Задачами Центра являются:
- оказание высокоспециализированной, высококвалифицированной и высокотехнологичной помощи населению в области акушерства и гинекологии, неонатологии, педиатрии и детской хирургии;
- координация научно-практической помощи в создании эффективной системы первичной и вторичной профилактики заболеваний, оказание качественной медицинской помощи в области материнства и детства;
- подготовка и переподготовка кадров по акушерству и гинекологии, неонатологии, педиатрии и детской хирургии, включая последипломную, в том числе за рубежом;
- координация проводимых в республике научных исследований по акушерству и гинекологии, неонатологии педиатрии и детской хирургии;
- организация деятельности Диссертационного совета по присуждению ученой степени доктора и кандидата медицинских наук по соответствующим профилям.
Функции Центра
Центр в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:
- осуществляет мониторинг реализации программ развития и реформирования здравоохранения по проблемам охраны здоровья в области материнства и детства;
- осуществляет внедрение прогрессивных достижений медицинской науки в области охраны материнства и детства в здравоохранение республики;
- обеспечивает организацию службы охраны материнства и детства в Кыргызской Республике;
- участвует в работе экспертных комиссий по оценке программ и результатов исследований в области акушерства и гинекологии, неонатологии, педиатрии и детской хирургии;
- проводит подготовку научно-практических кадров высшей квалификации по профилю Центра;
- создает региональные банки данных (пуповина крови, биологические материалы для репродуктивной деятельности) по направлениям исследований и практической деятельности;
- создает условия для раскрытия творческого потенциала научно-медицинских кадров высшей квалификации Центра;
- создает инновационные технологии и поддерживает наукоемкое производство;
- осуществляет издательскую деятельность;
- выполняет на договорной основе заказы в соответствии с государственными программами охраны здоровья населения;
- проводит обучение, в том числе последипломное, специалистов по акушерству и гинекологии, неонатологии, педиатрии и детской хирургии на бюджетной и платной основе с выдачей сертификатов, дающих право работать по специальности;
- оказывает научно-методическую помощь учреждениям, привлекает их к выполнению научно-исследовательских работ;
- проводит анализ и обобщение достижений отечественной и мировой науки в области акушерства, гинекологии, неонатологии, педиатрии и детской хирургии, оказывает содействие их внедрению в практику здравоохранения республики;
- обеспечивает оказание организационно-методической помощи органам здравоохранения по вопросам охраны здоровья женщин и детей;
- проводит анализ и обобщение сведений о заболеваемости женщин фертильного возраста и детей, материнской, детской, младенческой смертности в Кыргызской Республике;
- разрабатывает и внедряет новые, высокоэффективные и высокотехнологичные, в том числе немедикаментозные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных в области акушерства и гинекологии, неонатологии, педиатрии и детской хирургии;
- осуществляет постоянный мониторинг причин материнской и детской смертности;
- проводит исследования по приоритетным направлениям охраны материнства и детства;
- разрабатывает методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных;
- разрабатывает методы повышения качества акушерско-гинекологической, педиатрической и детской хирургической помощи;
- обеспечивает систематический сбор, хранение, анализ и распространение информации об эффективности проводимых мероприятий по реализуемым программам в области охраны материнства и детства для принятия соответствующих решений;
- организует работу по составлению долгосрочных прогнозов развития науки по проблемам охраны материнства и детства, целевых и комплексных программ научных исследований, перспективных и годовых планов;
- устанавливает международные связи, способствующие развитию науки, образования и практики в области охраны материнства и детства;
- создает и выполняет совместные научно-исследовательские программы и проекты;
- оказывает организационно-методическую помощь органам здравоохранения по вопросам охраны здоровья женщин и детей;
- проводит научные исследования по приоритетным направлениям охраны материнства и детства;
- готовит материалы по вопросам охраны здоровья материнства и детства (штабы, коллегии) и вносит их на рассмотрение Министерства здравоохранения;
- разрабатывает и внедряет новые организационные формы информирования и обучения больных.
Права и обязанности Центра
Центр имеет право:
- осуществлять финансово-хозяйственную и иную деятельность в соответствии с настоящим Уставом;
- участвовать в реализации программ по здравоохранению;
- разрабатывать и исполнять смету расходов по средствам консолидированного бюджета здравоохранения, предусмотренного для Центра;
- получать от граждан, обратившихся за медико-санитарной помощью, необходимые сведения о состоянии их здоровья, результатах лечения, проведенного другими лицами, осуществляющими медицинскую деятельность;
- запрашивать с согласия гражданина сведения от других лиц, проводивших его обследование или лечение;
- выдавать в установленном порядке листки временной нетрудоспособности, свидетельство о смерти, выписку из истории болезни, справки, экспертные заключения и иные медицинские документы в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
- заключать договоры с государственными и частными организациями на выполнение работ и предоставление медицинских и иных услуг;
- создавать в установленном порядке постоянные или временные научно-исследовательские группы (в том числе с зарубежными партнерами) для решения отдельных задач или проведения разработок, связанных с тематикой Центра;
- проводить закупки лекарственных средств и расходных материалов, медицинского оборудования, необходимых для реализации программ в области здравоохранения, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственных закупках;
- получать приобретаемые централизованно на средства из республиканского бюджета, а также поступающие в виде грантовой и гуманитарной помощи лекарственные средства и изделия медицинского назначения для лечения больных по профилю Центра;
- развивать связи с научными учреждениями и предприятиями по профилю Центра;
- вступать в установленном порядке в ассоциации, союзы, объединения, включая международные;
- осуществлять деятельность, направленную на поддержание научных исследований, современного уровня диагностики и лечения болезней в области акушерства, гинекологии, неонатологии, педиатрии и детской хирургии;
- оказывать платные услуги и использовать полученные доходы на развитие материально-технической базы, содержание инфраструктуры, поддержание научных исследований, подготовку кадров, социальную защиту сотрудников Центра и укрепление его материально-технической базы;
- вносить предложения в Министерство здравоохранения о создании филиалов, научно-исследовательских, консультативных, лечебно-диагностических подразделений Центра;
- повышать квалификацию медицинских работников Центра;
- осуществлять информирование и обучение заинтересованных ученых и врачей, в том числе из зарубежных стран, новым технологиям диагностики, лечения и профилактики заболеваний по профилю Центра (на договорной основе), а также подготовку специалистов в клинической ординатуре, аспирантуре и докторантуре;
- оказывать научно-методическую помощь учреждениям, привлекать их к выполнению научно-исследовательских работ;
- организовывать и проводить международные и республиканские съезды, конгрессы, конференции, симпозиумы, рабочие совещания, научные сессии и семинары по профилю Центра;
- осуществлять хозяйственную деятельность, не противоречащую законодательству Кыргызской Республики, в соответствии с задачами Центра, в том числе:
оказывать консультативную помощь государственным, муниципальным и частным организациям, включая зарубежные;
учреждать совместные предприятия, лаборатории и фонды с согласия собственника или уполномоченного им органа, как на территории республики, так и за ее пределами;
проводить продажу в республике и за рубежом разработанных Центром технологий, программных продуктов, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
приобретать за рубежом образцы передовой техники, технологий и оборудования для обеспечения работы Центра и внедрения в практику здравоохранения;
проводить клинические испытания на договорной основе лекарственных средств и приборов с целью дачи мотивированного заключения о возможности их внедрения в практическое здравоохранение;
организовывать выставки организаций-производителей фармацевтической, медицинской и другой продукции, в том числе зарубежных;
- осуществлять другие виды деятельности, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
Центр обязан:
- оказывать доступную, своевременную, качественную, квалифицированную и неотложную медико-санитарную помощь в необходимом объеме по профилю и уровню Центра;
- быть готовым к работе в экстремальных условиях (эпидемии, чрезвычайные ситуации, военное положение, стихийные бедствия, работа в труднодоступных и опасных условиях);
- соблюдать санитарно-гигиенический и противоэпидемический режимы;
- обеспечивать взаимодействие со смежными службами здравоохранения;
- проводить пропаганду здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое воспитание населения;
- организовывать взаимодействие с высшими и средними медицинскими профессиональными специальными учебными заведениями по вопросам практического обучения студентов, подготовки и переподготовки кадров на договорной основе;
- соблюдать регламент казначейских процедур движения бюджетных средств и представления отчетности по средствам государственного бюджета;
- вести бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
- использовать единый текущий счет в банке-агенте Единого плательщика по расчетам за исполнение Программы государственных гарантий;
- проводить научные исследования по профилю Центра;
- готовить аналитические справки и рекомендации по развитию и интеграции образования, науки и практического здравоохранения по поручениям Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения;
- предоставлять в установленном порядке все виды утвержденной отчетности;
- осуществлять иные мероприятия, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
Ответственность Центра
За нарушение законодательства Кыргызской Республики в области здравоохранения Центр несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Ответственность Центра не распространяется на денежные средства и имущество, направляемые на мероприятия, связанные с оказанием медицинских и профилактических услуг населению.
Структура
Структура Центра по решению ученого совета утверждается директором Центра по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством образования и науки.
Управление деятельностью Центра
Центр находится в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения.
Регулирование, координацию, а также контроль медицинской деятельности Центра осуществляет Министерство здравоохранения, научной и образовательной деятельности - Министерство образования и науки.
Руководство Центром осуществляет директор.
Выборы директора Центра осуществляются в соответствии с Типовым положением о государственном научном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 июня 2013 года №380, и Регламентом, утверждаемым государственным органом Кыргызской Республики в сфере науки.
Полномочия директора Центра могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
- на основании личного заявления;
- на основании отзыва, инициированного не менее чем двумя третями списочного состава членов ученого совета Центра;
- невозможность исполнения служебных обязанностей по причине болезни;
- в случае смерти;
- вступление в силу обвинительного приговора суда.
При наличии вакантной должности директора Центра исполнение его обязанностей возлагается на заместителя директора Центра на срок не более шестидесяти календарных дней.
Директор Центра:
- в своей работе руководствуется законодательством Кыргызской Республики, приказами Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки, правилами внутреннего трудового распорядка и настоящим Уставом;
- осуществляет руководство Центром на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию цели, задач и функций Центра, соблюдение финансовой дисциплины, ведение бухгалтерского учета и отчетности, сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в оперативном управлении Центра, соблюдение прав работников Центра, защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение законодательства Кыргызской Республики;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников, определяет их должностные обязанности;
- поощряет отличившихся работников Центра и применяет меры дисциплинарного воздействия;
- распоряжается финансовыми средствами;
- открывает расчетные и иные счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях;
- проводит организацию, координацию и контроль за деятельностью структурных подразделений;
- принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Заместители директора Центра по научной работе назначаются директором Центра по согласованию с Министерством образования и науки, по клинической работе - с Министерством здравоохранения, и осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями.
Ученый совет Центра
Ученый совет Центра является рекомендательным общественно-профессиональным органом.
Члены ученого совета Центра избираются тайным голосованием, на общем собрании научных сотрудников и специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим и биологическим образованием, и административно-управленческого персонала, по представлению директора Центра, сроком на 3 года. Общее собрание научных сотрудников и специалистов, административно-управленческого персонала правомочно принимать решения, если присутствует более половины состава трудового коллектива.
В состав ученого совета могут входить ведущие ученые и специалисты, не работающие в Центре, а также представители Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки.
Ученый совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей его состава. Решения ученого совета считаются принятыми, если за них голосовало более половины участвовавших в голосовании членов ученого совета.
Председателем ученого совета является директор Центра.
Источники финансирования и материального обеспечения Центра
Финансирование Центра осуществляется за счет:
- средств государственного бюджета;
- средств обязательного медицинского страхования;
- средств, полученных от сооплаты;
- специальных средств;
- грантов международных организаций;
- добровольных отчислений и вкладов физических и юридических лиц;
- иных источников, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.
Бюджетное финансирование научно-исследовательских работ Центра осуществляется путем:
- базового финансирования как средства поддержки фундаментальных исследований, проводимых в Центре;
- целевого финансирования научных исследований и разработок по приоритетным направлениям научно-технических программ;
- контрактного финансирования отдельных исследований и разработок по системе грантов.
Распоряжение финансовыми средствами по научно-исследовательским работам, полученным по грантам, осуществляет директор Центра.
Финансирование научных исследований и научно-технических программ, сформированных и реализуемых на основе межгосударственных и межотраслевых научно-технических соглашений, может осуществляться заинтересованными сторонами на договорной основе.
Контроль за деятельностью Центра осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом и законодательством Кыргызской Республики.
Учет, отчетность и контроль
Центр ведет бухгалтерский учет и отчетность, несет ответственность за ее полноту и достоверность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Контроль финансово-хозяйственной деятельности Центра осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Прекращение деятельности и реорганизация Центра
Деятельность Центра может быть прекращена при ликвидации в порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики.
Реорганизация Центра осуществляется по решению Правительства Кыргызской Республики.
Документы Центра хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".